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赣州规建“网格式”轨交网 总长度80~100公里

　　7月3日、4日，本报对九江、赣州规划城市轨道交通线网停止了报道，惹起普遍关注和讨论。业界学者和许多网友均以为，九江、赣州两市提早规划轨道交通规划是必要的，但目前九江、赣州中心城区的框架并不大，经济总量和城区人口总量还比拟小，在规划报批上能够还存在一些困难。记者还理解到，宜春、抚州、鹰潭也有意开展城市轨道交通，颇有“蚂蚁驮大象”的意思。

　　九江两项重要目标已契合轻轨申报要求

　　早在2003年，国务院办公厅发布告诉，要求各地在规划和建立城市轨道交通时，要坚持量入为出、有序开展的方针，确保城轨交通建立与城市经济开展程度相顺应。中央财政支出、GDP、城区人口、客流规模成为申报轨道交通的硬目标。

　　从统计部门披露的数据来看，去年九江完成消费总值1420.1亿元，财政总支出完成218.6亿元，这两项重要目标实际上契合申报建立轻轨的要求。

　　但城区人口和客流规模能够会成为九江申报建立轻轨的“硬伤”：截至2012年底，九江全市人口在500万左右，但郊区人口缺乏80万（包括浔阳区、庐山区、开发区以及庐山管理局）。而受郊区人口缺乏影响，客流规模能够也难以到达单向顶峰小时1万人以上的要求。

　　不过对这些审批条件，业界也有不同的看法。中国工程院院士王梦恕曾表示，究竟是先开展后修地铁，还是先修地铁后开展？有一种观念以为地铁可以调理城市构造，经过把地铁延伸到城市新区，从而全体规划新区的开发，把公共资源规划在地铁沿线，带动新区的开展。

　　赣州可借力国度政策推进轨道规划报批

　　从2010年制定《赣州市城市轨道交通线网规划》至往年6月，赣州轨道规划一事便淡出大众视野，但坊间讨论不曾停歇。

　　江西理工大学一名教授指出，2009年，赣州中心城区（老城区、章贡新区和开发区）面积约65平方公里，人口约60万，远未到达申报要求。即使到2020年中心城区人口规模到达140万，才刚够请求建轻轨。

　　“归根究竟还是钱的成绩。赣州市财政资金并不富余，去年赣州全市财政总支出约230亿元，市本级能用的财政资金仅有一半左右。”在剖析赣州轨道交通停顿迟缓缘由时，赣州市政府多名官员这样对记者说，即使是建轻轨，每公里造价也高达4亿元，假如没有继续波动的融资来源，将给中央财政带来严峻的考验。

　　不过来年出台的《国务院关于支持赣南等原地方苏区复兴开展的若干意见》明白要放慢赣南地域交通、动力、水利等根底设备建立，构建功用完善、平安高效的古代化根底设备体系，并将在财税、投资等方面加大政策扶持力度。上述江西理工大学教授表示，赣州或可借力复兴原地方苏区利好政策，争取轨道交通规划早日获批并开建。

　　专家建议慎重审批防止项目自觉下马

　　除了九江、赣州提出了轨道交通线网规划，宜春也在两年前表示有意开展新型有轨电车。与地铁相比，有轨电车对宜春而言“经济实惠”：每公里投资约1亿元，无需在地下发掘隧道，无净化，还可与空中其他交通工具同时运转，而且运量也比拟大。

　　有媒体两年前报道称，应宜春市政府约请，国度发改委委托相关机构对宜春市规划开展城市新型轨道交通停止了调研。宜春市则表态，一旦国度提出试点意见后，就会马上申报。记者昨日向宜春市政府多个部门求证，均未理解到有轨电车项目的停顿状况。

　　抚州也提出过城市轨道设想，但从地下的报道来看，抚州更倾向争取规划建立南昌至抚州轻轨铁路，衔接南昌轨道交通网。前不久，抚州、南昌两地政府签署《关于放慢推进昌抚一体化战略协作框架协议》，明白将来共同设计两市之间疾速交通线路。南昌地铁1号线一期工程也要在2016年底才试运转，对接抚州的轻轨规划恐仍需时日。

　　此外，《鹰潭市“十二五”近期建立规划》也提出，要减速展开城市轨道交通和惯例公交建立，推进公交优先方案。不过，鹰潭市并未制定愈加详细的城市轨道交通规划。

　　华东交通大学交通运输与经济研讨所所长查伟雄教授表示，审批权限下放对我省轨道交通建立而言是机遇也是应战，审批流程愈加复杂，中央政府有资金、有需求就可以请求建立，但如此一来难免会带来新的成绩，如财政压力增大、运营盈余过多等。因而，审批权限下放到省一级后，政府部门更应该慎重审批，防止项目自觉下马，形成反复建立和资源糜费。

　　文/记者何柳斌 实习生张莹